639.碱性焊条采用短弧操作时，可以保证电弧稳定燃烧和()等。

选项解析：

A. 防止夹渣：夹渣是指焊接过程中熔池中的熔渣未能及时排出，残留在焊缝中的现象。短弧操作对防止夹渣有一定帮助，但不是其主要作用。

B. 减少咬边：咬边是指焊接过程中，母材边缘未能充分熔化或熔敷金属未能完全覆盖母材边缘，形成的缺口。短弧操作可以减少咬边，但这不是其最直接的效果。

C. 减少飞溅：飞溅是焊接过程中熔滴因受到电磁力或表面张力作用而脱离电弧，飞散到焊缝附近的现象。碱性焊条采用短弧操作时，可以减少飞溅，因为短弧操作减少了熔滴的飞溅倾向。

D. 防止烧穿：烧穿是指焊接过程中熔池穿透到母材背面形成的缺陷。短弧操作有助于控制熔池大小，从而有助于防止烧穿，但这不是短弧操作的主要目的。

为什么选C：碱性焊条在采用短弧操作时，由于电弧较短，热量集中，熔滴过渡更为稳定，因此可以显著减少焊接过程中的飞溅现象。所以，正确答案是C。