560.焊接热处理作业指导书和工艺卡的编制依据是焊接工艺评定。

**解析：** 焊接工艺评定（Welding Procedure Qualification, WPQ）是验证拟定的焊接工艺指导书（pWPS）是否正确，以及所焊接的接头性能是否符合设计要求的关键环节。 1. **逻辑关系**：只有当焊接工艺评定试验合格，证明了该焊接工艺能够生产出符合质量标准的焊接接头后，才能依据评定合格的报告来编制正式的**焊接作业指导书**（或焊接工艺规程 WPS）和**焊接工艺卡**。 2. **标准依据**：根据相关国家标准（如 NB/T 47014《承压设备焊接工艺评定》、GB 50661《钢结构焊接规范》等）的规定，焊接工艺评定报告是编制焊接工艺文件的直接依据。作业指导书和工艺卡中的主要参数（如焊接方法、材料、预热温度、层间温度、热输入范围、热处理制度等）必须严格控制在评定合格的范围内。 因此，题干所述“焊接热处理作业指导书和工艺卡的编制依据是焊接工艺评定”是正确的。