“行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定”，这体现了法治政府建设中哪项要求（）

这道题目考察的是对法治政府建设基本要求的理解。题干提到“行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定”，这句话强调了行政行为必须有法律依据，不能超越法律规定行使权力或作出决定，这是依法行政的核心原则之一。

解析各个选项：

A. 职能科学：指的是政府职能的合理配置和高效运行，并不是本题所强调的依法行政的核心内容。
B. 守法诚信：虽然也是法治政府的要求之一，但更侧重于政府及其工作人员遵守法律、信守承诺的方面。
C. 执法严明：指执法过程中严格公正，但这并不是题干强调的主要方面。
D. 权责法定：意味着权力和责任都应当由法律明确规定，不能超出法律赋予的权限行事，正符合题干所描述的情景。

因此，正确答案是D. 权责法定，因为它最直接地反映了题干所述的行政行为必须在法律框架内进行的原则。