配电站、开关站的环网柜可以在低负荷的状态下更换熔断器。

这是一道关于电力安全操作规程的判断题。我们来分析题目和选项：

题目描述：配电站、开关站的环网柜可以在低负荷的状态下更换熔断器。

我们需要根据电力安全操作规程来判断这一操作是否安全、合规。

选项分析：

A. 正确：如果选择这个选项，意味着在低负荷状态下更换环网柜的熔断器是安全的。但在实际操作中，即使负荷较低，更换熔断器仍然涉及到断电、验电、接地等一系列复杂且危险的操作步骤。更重要的是，更换熔断器通常需要在完全断电的环境下进行，以确保操作人员的安全和设备的稳定运行。因此，仅仅因为负荷低并不能保证更换熔断器的安全性。

B. 错误：选择这个选项意味着在低负荷状态下更换环网柜的熔断器是不安全或不合规的。在电力操作中，更换熔断器是一项高风险任务，需要在严格的断电、验电、接地等安全措施下进行，无论负荷高低。因此，这个选项更符合电力安全操作规程的实际情况。

总结答案：
由于更换熔断器涉及到高电压和高风险操作，无论负荷高低，都需要遵循严格的电力安全操作规程。因此，在低负荷状态下更换熔断器仍然是不安全或不合规的。所以，正确答案是B（错误）。