为加强电力通信作业现场安全管理，( ),( ),依据国家有关法律、法规，结合电力通信作业实际，制定本规程。

选项解析：

A. 规范运行检修人员的行为：这个选项只针对运行检修人员，而电力通信作业现场安全管理需要涵盖所有类型的工作人员，因此这个选项不够全面。

B. 规范各类工作人员的行为：这个选项提到了“各类工作人员”，这意味着包括了所有在电力通信作业现场工作的人员，是一个全面的管理措施，符合制定安全管理规程的目的。

C. 保证电力通信系统安全：虽然确保系统安全很重要，但这个选项只关注了系统的安全，而没有直接涉及到作业人员的行为安全，不能全面代表安全管理规程的目的。

D. 保证电力通信人员安全：这个选项直接关注人员安全，是制定安全管理规程的核心目的之一。

为什么选BC：

B选项“规范各类工作人员的行为”是为了确保作业现场所有人员都能遵守安全规程，从人的因素上减少安全事故发生的可能性。

C选项“保证电力通信系统安全”虽然不直接关注人员行为，但系统安全是人员安全的基础，只有系统安全得到保障，人员安全才能更有保障。因此，B和C两个选项结合起来，既涵盖了人员行为的规范，也关注了系统整体的安全，是制定电力通信作业现场安全管理规程的全面考虑。

所以，BC选项都选能够更全面地反映安全管理规程的制定目的，即通过规范人员行为和保障系统安全来保证作业现场的整体安全。