在同杆塔架设的多回线路上，下层线路带电，上层线路停电作业时，( )进行放、撤导线和地线的工作。

**解析：** 本题考查的是电力安全工作规程中关于同杆塔架设多回线路作业的安全规定。 1. **风险分析**： 在同杆塔架设的多回线路上，如果下层线路带电，而上层线路停电进行作业时，若在上层进行放、撤导线和地线的工作，由于重力作用，导线或地线容易发生下垂、摆动或脱落。一旦导线或地线距离下层带电线路的安全距离不足，极易引发触电事故、短路接地故障，严重威胁作业人员生命安全和电网稳定运行。 2. **规程依据**： 根据《电力安全工作规程》（如国家电网公司《电力安全工作规程 线路部分》）的相关规定：在同杆塔架设的多回线路上，下层线路带电，上层线路停电作业时，**不准**进行放、撤导线和地线的工作。这是为了防止因导线舞动、坠落等原因造成与带电部位安全距离不足而引发的安全事故。 3. **选项分析**： * **A. 不准**：符合规程强制要求，因为该行为存在极高的安全风险，必须禁止。 * **B. 不宜**：语气较弱，通常用于建议性条款，而此处为禁止性条款。 * **C. 经工作负责人同意可以** / **D. 经领导批准可以**：安全规程中的强制性禁止条款，不能通过行政批准或负责人同意来豁免。安全红线不可逾越。 因此，正确答案是 **A**。