在同杆塔架设的多回线路上，下层线路带电，上层线路停电作业时，( )进行放、撤导线和地线的工作。

这是一道关于电力安全规程的选择题，旨在考察在同杆塔架设的多回线路上进行停电作业时，对于放、撤导线和地线工作的安全规定。我们来逐个分析选项：

A. 不准：这个选项意味着在任何情况下，当下层线路带电而上层线路停电时，都不允许进行放、撤导线和地线的工作。这是基于电力安全规程的严格规定，以防止因操作不当导致的触电或短路事故。

B. 不宜：这个选项表达了一种建议性或倾向性的意见，但并未明确禁止。在电力作业中，需要更明确、更严格的规定来确保安全，因此这个选项不够严谨。

C. 经工作负责人同意可以：即使工作负责人同意，也不能忽视下层线路带电带来的安全风险。电力作业中的安全规定通常不会因为某个人的同意而改变，因此这个选项不符合安全规程。

D. 经领导批准可以：同样，即使得到领导的批准，也不能忽视电力作业中的基本安全原则。安全规程的制定是为了保护工作人员的生命安全，不应因个人或领导的批准而轻易改变。

综上所述，选择A（不准）是最符合电力安全规程的。这是因为在下层线路带电的情况下，进行放、撤导线和地线的工作极易引发触电或短路事故，严重威胁作业人员的安全。因此，为了保障作业人员的生命安全，必须严格遵守这一规定。

因此，正确答案是A（不准）。