工作票签发人安全责任包括( )。

这道题考察的是工作票签发人在电力系统工作中的安全责任。

A选项：确认工作必要性和安全性。 解析：工作票签发人需要确保所安排的工作是必要的，并且工作本身是安全的，不会对工作人员或设备造成不必要的风险。这是签发人的基本职责。

B选项：确认工作票上所填安全措施是否正确完备。 解析：工作票签发人必须检查工作票上的安全措施是否准确无误，并且是否足够来保障工作的安全进行。这包括但不限于隔离措施、接地、个人防护等。

C选项：确认所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。 解析：签发人需要确保指派的工作负责人具备相应的资质和能力，以及工作班人员数量和专业技能是否满足工作需求，以确保工作的顺利进行。

D选项：确认线路停、送电和许可工作的命令是否正确。 解析：虽然这项工作与安全紧密相关，但它通常是由专人（如调度员）根据工作票的信息来执行的，不是工作票签发人的直接责任。

为什么选这个答案（ABC）： 工作票签发人的责任主要集中在工作票的审核和人员、措施的安排上。选项A、B、C都直接关联到签发人的这些责任，而选项D虽然和安全相关，但属于其他岗位的职责范畴。因此，正确答案是ABC。