工作许可人下令拆除各侧安全措施前，应接到所有( )(包括用户)的终结报告，并确认所有工作已完毕，所有( )已撤离，所有接地线已拆除，与记录簿核对无误并做好记录。

此题考察的是工作许可人在下令拆除安全措施前需要满足的条件。

选项A、值班调控人员：值班调控人员负责调控电网的运行，但并不直接负责具体工作的执行和完成情况，因此不是正确答案。

选项B、专责监护人：专责监护人负责对特定的工作或操作进行监护，但并不负责整个工作现场的总体工作完成情况，所以也不是正确答案。

选项C、工作负责人：工作负责人是负责整个工作现场的人员，包括协调各个小组的工作、确保工作按照规定完成，并且负责向上级报告工作情况。因此，在工作许可人拆除安全措施前，需要接到工作负责人的终结报告，并确认所有工作已完毕，所有工作人员已撤离，所有接地线已拆除，这是正确答案。

选项D、小组负责人：小组负责人只负责自己小组的工作情况，并不能代表整个工作现场的总体情况，因此也不是正确答案。

所以，正确答案是C、工作负责人，因为工作负责人对整个工作现场负责，能够提供全面的终结报告，并确保所有安全措施可以安全拆除。