装设于( )的配电变压器应设有安全围栏，并悬挂“止步，高压危险！”等标示牌。

这是一道关于配电变压器安全设置的问题，我们需要分析各个选项，并根据安全规程来确定正确答案。

首先，理解题目要求：装设于何处的配电变压器应设有安全围栏，并悬挂相应的安全警示牌。

接下来，分析各个选项：

A选项（室外）：虽然室外的配电变压器需要一定的安全防护，但题目特别强调了安全围栏和警示牌的设置，这通常不是仅针对室外变压器的普遍要求。
B选项（室内）：室内的配电变压器一般会有建筑结构的保护，不一定需要额外的安全围栏，除非有特定的安全风险评估要求。
C选项（柱上）：柱上变压器通常通过高度和位置来提供一定的安全隔离，但同样，题目中的特定要求（安全围栏和警示牌）不是柱上变压器的普遍标准。
D选项（地面）：地面安装的配电变压器，由于其位置较低，更容易被人员接近，因此存在更高的安全风险。根据安全规程，这类变压器通常需要设置安全围栏，并悬挂警示牌以防止人员误入。

综上所述，根据电力安全规程和实际操作中的安全需求，地面安装的配电变压器更需要额外的安全防护措施，包括设置安全围栏和悬挂警示牌。

因此，正确答案是D（地面）。