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淮安市警务辅助人员辅警考试
692
多选题

62.(多选题)《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定,其他规范性文件不得设定行政处罚。以下文件属于该“其他规范性文件”范围的有()。

A
各级党委制定的规范性文件或者党政机关联合下发的文件
B
依法没有地方性法规、授权法规、自治条例、单行条例制定权的市的人大及其常委会制定的规范性文件
C
依法没有规章制定权的市的人民政府制定的规范性文件
D
人民政府派出机构制定的规范性文件
E
乡规民约

答案解析

正确答案:BCD

解析:

解析:解析本题考查法理学。其他规范性文件是指行政机关及被授权组织实施法律和执行政策,在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的决定、命令等普遍性行为规则的总称。其他规范性文件的主要形式,一是国务院根据宪法和法律规定的行政措施和发布的决定和命令;二是国务院办公厅、国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署及具有行政管理职能的直属机构,根据法律、行政法规、决定、命令,在本部门权限内发布的命令和指示;三是县级以上地方人民政府为执行本级人民代表大会及其常务委员会的地方性法规和决议以及上级人民政府的决定和命令而规定的行政措施、发布的决定和命令;四是乡、民族乡、镇人民政府为执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令而发布的决定和命令;五是县级以上地方各级人民政府各工作部门根据有关法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、决定和命令,在本部门权限内发布的命令和指示。此外,某些社会组织经法律、法规授权也可制定其他规范性文件。A项错误,党委是党的机构不是行政机关,所以党委制定的规范性文件不属于其他规范性文件。B项正确,市的人大及其常委会在本部门权限内发布的命令和指示属于其他规范性文件,没有地方性法规、授权法规、自治条例、单行条例制定权的市人大及其常委会也可以在自己权限内制定其他规范性文件。C项正确,县级以上的人民政府根据法律、法规等制定的规范性文件属于其他规范性文件,没有规章制定权的市级人民政府可以根据规章制定自己的命令、指示,同样属于其他规范性文件。D项正确,派出机关,是指县级以上地方人民政府依据组织法设立的行政机关,包括、区公所、街道办事处等。根据有关法律、法规的规定,县级以上地方各级人民政府可以根据工作需要,在一定区域内设立派出机关。因此,派出机关是人民政府派出的国家行政机关,属于行政机关。派出机构,是指政府职能部门派出的从事某种专门职能的机构,国家行政机关依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构。因此人民政府派出机构制定的规范性文件属于“其他规范性文件”。E项错误,乡一级为执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令而发布的决定和命令才属于其他规范性文件,乡规民约不属于其他规范性文件。本题为多选题,故正确答案为BCD。
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