习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中提出，树立安全发展理念，弘扬（）的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

这是一道关于政策理解和选择的问题。我们需要先理解题目背景，再逐个分析选项，根据题目描述选择最符合的答案。

理解题目背景：题目引用了习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告内容，关于树立安全发展理念和公共安全体系建设的部分。

理解问题的核心：我们需要基于这个背景，判断哪个选项最准确地反映了报告中的思想。

分析选项：

A选项（生命至上、安全第一）：这个选项强调了生命的重要性和安全的首要地位，与报告中提到的“树立安全发展理念”相呼应，体现了对人民生命安全的尊重和重视。
B选项（人民至上、生命至上）：虽然也强调了生命的重要性，但“人民至上”与题目中强调的“安全发展理念”和“公共安全体系建设”的直接关联性较弱。
C选项（安全第一、预防为主）：这个选项强调了预防和安全的重要性，但“预防为主”并未在题目描述中明确提及，且相较于A选项，它缺乏对生命至上这一核心理念的明确表达。
D选项（安全发展、以人为本）：虽然“安全发展”与题目相关，但“以人为本”这一表述较为宽泛，没有直接点明生命和安全的首要性。

综上所述，A选项（生命至上、安全第一）最准确地反映了习近平总书记在报告中关于安全发展理念和公共安全体系建设的思想。它既强调了生命的重要性，也体现了安全在社会发展中的首要地位，与题目描述高度契合。

因此，答案是A（生命至上、安全第一）。