8、下列行政案件公安机关应当作出处罚决定的是( )。

286.张某用自己的电脑作为服务器，开设网站专门供他人发布拉客招嫖信息，但其未主动收集拉客招嫖信息并发布。张某的行为构成非法利用信息网络罪。

285.小刘请求小张为其实施网络诈骗犯罪提供技术支持，并承诺给予丰厚的回报。小张本不想接受，但是抹不开情面，于是谢绝报酬，无偿为小刘实施该犯罪行为提供了帮助，使小刘通过诈骗获得20万元。小张的行为构成帮助信息网络犯罪活动罪。

284.赵某等3人系某邪教组织骨干成员，邪教组织成员甲想退出该组织。赵某等3人遂采取轮流看押、殴打的方式致甲轻伤，限制其人身自由1个月。赵某等人的行为应以非法拘禁罪定罪处罚。

283.赵某成立某邪教组织，其利用“特异功能”为成员甲治病，造成甲病情加重而死亡。赵某的行为构成组织、利用邪教组织破坏法律实施罪和故意杀人罪，应当数罪并罚。

282.蒋某与李某共同伪造了某建筑公司向李某借6000万元高利贷的借据，并由李某向人民法院提起民事诉讼，造成该建筑公司重大财产损失。蒋某与李某构成虚假诉讼罪。

281.甲未取得医生执业资格，在乙的请求下为张某进行了节育复通手术。甲的行为构成非法行医罪。

280.甲企业是某市的重点排污单位，为降低生产成本，采用制作病毒破坏计算机程序的方式篡改排污监测数据，违规排放二氧化硫等污染物。甲企业构成破坏计算机信息系统罪和污染环境罪，应当数罪并罚。

279.黎某实施非法采矿犯罪，经查，不属于“情节特别严重”，且系初犯，事后亦全部退赃退赔，积极修复环境，并确有悔改表现。检察院可以对黎某作出不起诉决定。

278.肖某告知王某其欲通过网络贩卖毒品，让王某帮忙在网上提供广告推广和支付结算，并将贩卖毒品所得与王某五五分成。王某便制作了网站，在网站上推广并使用多个支付宝、微信账号进行支付结算。对王某应当以贩卖毒品罪和帮助信息网络犯罪活动罪数罪并罚。

277.某地发生洪涝灾害，村民委员会工作人员贾某在当地协助人民政府发放赈灾款，利用职务之便贪污。因贾某不属于国家工作人员，不构成贪污罪。