267.我国宪法规定,国务院对各部、委发布的不适当命令、指示和规章有权( )。

这是一道关于中国宪法中行政机关职权划分的题目。以下是详细的解析： ### 正确答案：A、B ### 解析： **1. 法律依据** 根据《中华人民共和国宪法》第八十九条第（十三）项的规定，国务院行使下列职权： > “改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章。” **2. 选项分析** * **A项（改变）和 B项（撤销）**：宪法明确赋予了国务院对部委不适当规范性文件既有权“改变”，也有权“撤销”。因此，A、B 两项均符合法律规定。 * **“改变”**通常适用于内容部分不当，但整体框架或目的可保留的情况，国务院可以直接修改其内容。 * **“撤销”**通常适用于文件整体违法或严重不当，需要使其失去法律效力的情况。 * **C项（修改）**：虽然“改变”在实质操作上包含修改的意思，但在宪法条文的具体表述中，使用的是“改变”而非“修改”。在法律单选题或多选题的严谨语境下，应严格依据法条原文用词。不过，由于本题是多选题且答案包含A，通常“改变”即涵盖了对内容的修正。如果单看“修改”一词，它不是宪法原文使用的法定术语，故不选 C（或者说 A 已经涵盖了这一权力且用词更准确）。 * **D项（发回重议）**：我国宪法和立法法中，对于行政法规、部门规章的监督机制主要是“改变”或“撤销”，并没有“发回重议”这一法定程序。这通常是立法机关内部或某些特定司法审查程序中的概念，不适用于国务院对部委规章的监督。 **3. 知识点拓展：改变 vs 撤销 的适用对象区别** 在宪法学中，上级机关对下级机关规范性文件的监督权限有细微差别，常考考点如下： * **领导关系**（如国务院与各部委、省政府与市政府）：上级既可以**改变**也可以**撤销**下级的不适当决定和命令。 * **监督关系**（如全国人大常委会与国务院、省级人大与本级政府）：通常只能**撤销**，不能直接**改变**。例如，全国人大常委会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，但无权直接修改行政法规。 **总结：** 国务院作为最高国家行政机关，与各部委之间是领导与被领导的关系，因此拥有全面的监督权，即有权**改变**或者**撤销**各部、委发布的不适当的命令、指示和规章。 故正确答案为 **A、B**。