191.下列关于行政复议说法正确的有( )。

本题考查行政复议的相关法律规定，主要涉及《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例中关于撤回申请、再次申请以及被申请人改变行政行为的规定。以下是对各选项的详细解析： **1. 分析选项 A：** 根据《中华人民共和国行政复议法》第二十五条规定：“行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。”同时，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十八条也规定：“申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。” 因此，申请人自愿撤回申请并经机构同意是合法的，**选项 A 说法正确**。 **2. 分析选项 B 和 C：** 这两个选项涉及撤回申请后能否再次申请的问题。 根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十八条第二款规定：“申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。**但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。**” * **选项 B** 称“不能再以同一事实和理由提出行政复议申请”，这一表述过于绝对，忽略了“违背真实意思表示”这一例外情形，因此**选项 B 说法错误**。 * **选项 C** 称“除其能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示之外，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请”，这完全符合法律规定的例外情形，因此**选项 C 说法正确**。 **3. 分析选项 D：** 根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十九条规定：“行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除外。” 这意味着，即使被申请人在复议期间改变了原行政行为，复议程序原则上仍继续进行，除非申请人因此撤回了申请。所以，“一般情况下，不影响行政复议案件的审理”这一表述符合法律规定，**选项 D 说法正确**。 **综上所述：** * A 项正确，符合撤回申请的程序规定。 * B 项错误，遗漏了例外情况。 * C 项正确，准确描述了禁止再次申请的例外条件。 * D 项正确，符合被申请人改变行为对复议审理影响的规定。 故正确答案为 **ACD**。