87.下列有权作出行政处罚决定的是( )。

本题考查行政法中的行政处罚主体资格。 **1. 核心考点解析：** 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚由具有行政处罚权的**行政机关**在法定职权范围内实施。 * **行政机关**：指依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关如政府及其职能部门（卫健委、水利局、公安局、市场监管局等）。 * **司法机关**：指人民法院和人民检察院，它们行使的是审判权和检察权，不属于行政机关，因此无权作出行政处罚决定。 **2. 选项逐一分析：** * **A项：甲县卫健委** * 卫健委（卫生健康委员会）是县级以上地方人民政府的组成部门，属于**行政机关**。 * 依据《基本医疗卫生与健康促进法》、《传染病防治法》等法律法规，卫健委在其管辖范围内对违反卫生行政管理秩序的行为拥有行政处罚权（如警告、罚款、吊销许可证等）。 * **结论：有权。** * **B项：乙市水利局** * 水利局是市级人民政府的组成部门，属于**行政机关**。 * 依据《水法》、《防洪法》等法律法规，水利局对违反水行政管理秩序的行为拥有行政处罚权。 * **结论：有权。** * **C项：丙区检察院** * 人民检察院是国家的**法律监督机关**，属于司法机关，而非行政机关。 * 检察院的主要职权包括批准逮捕、提起公诉、诉讼监督等，它不能作出行政处罚决定。如果涉及犯罪，它会提起公诉；如果涉及职务违法，它可能提出检察建议或移送监察委，但绝不直接进行“行政处罚”。 * **结论：无权。** * **D项：丁省高级人民法院** * 人民法院是国家的**审判机关**，属于司法机关，而非行政机关。 * 法院通过审判活动解决纠纷、惩罚犯罪，其作出的决定是判决或裁定，而不是行政处罚决定。 * **结论：无权。** **3. 总结：** 只有行政机关才具有行政处罚权。A项和B项均为政府职能部门，属于行政机关，依法享有行政处罚权；C项和D项分别为检察机关和审判机关，属于司法机关，不享有行政处罚权。 因此，正确答案为 **AB**。