347.下列不属于法制审核内容的是( )。

本题考查的是行政执法中**法制审核**的具体内容。 根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》以及《行政处罚法》等相关法律法规的规定，重大执法决定法制审核的重点内容包括： 1. **行政执法主体是否合法**，行政执法人员是否具备执法资格； 2. **行政执法程序是否合法**； 3. **案件事实是否清楚**，证据是否合法充分； 4. 适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当； 5. 执法是否超越执法机关法定权限； 6. 行政执法文书是否完备、规范； 7. 违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。 **选项分析：** * **A项**：“行政执法人员是否具备执法资格”属于上述第1点内容，是法制审核的核心要素之一，旨在确保执法主体的合法性。 * **B项**：“行政执法程序是否合法”属于上述第2点内容，程序合法是行政行为有效的必要条件，属于审核重点。 * **C项**：“案件事实是否清楚，证据是否合法充分”属于上述第3点内容，事实认定和证据链条是作出行政决定的基础，必须经过严格审核。 * **D项**：“案卷制作是否符合归档要求”主要涉及行政执法结束后的**档案管理**工作。虽然规范的文书制作（如上述第6点）是审核内容之一，但“归档要求”通常属于事后管理和内部规范范畴，不属于对“重大执法决定”本身合法性、适当性进行实质审查的核心内容。法制审核侧重于决定作出前的合法性把关，而归档则是决定作出并执行后的整理工作。 因此，**D项**不属于法制审核的主要内容。 故正确答案为 **D**。