单选题
134.下列有关行政处罚设定权,表述错误的是( )。
A
法律可以设定各种行政处罚
B
行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚
C
市政府规章可以设定除吊销企业营业执照、没收违法所得以外的行政处罚
D
地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚
答案解析
正确答案:C
解析:
本题考查《中华人民共和国行政处罚法》中关于行政处罚设定权的规定。我们需要逐一分析各个选项的法律依据,找出表述错误的一项。
**1. 分析选项 A:**
根据《行政处罚法》第十条规定:“法律可以设定各种行政处罚。”
限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。因此,法律拥有最广泛的处罚设定权。
**结论:选项 A 表述正确。**
**2. 分析选项 B:**
根据《行政处罚法》第十一条第一款规定:“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。”
行政法规的效力低于法律,因此不能设定限制人身自由(如行政拘留)的处罚,但可以设定其他类型的处罚。
**结论:选项 B 表述正确。**
**3. 分析选项 C:**
根据《行政处罚法》第十四条规定:“地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。”
“尚未制定法律、法规的,地方政府规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定**警告、通报批评或者一定数额罚款**的行政处罚。”
由此可见,市政府规章(属于地方政府规章)**无权**设定没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证件等较重的行政处罚。选项 C 称其可以设定“除吊销企业营业执照、没收违法所得以外”的处罚,暗示它可以设定例如“责令停产停业”或“暂扣许可证”等处罚,这超出了规章的权限范围。规章仅能设定警告、通报批评和一定数额的罚款。
**结论:选项 C 表述错误。**
**4. 分析选项 D:**
根据《行政处罚法》第十二条第一款规定:“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。”
地方性法规不得设定限制人身自由的处罚,也不得设定吊销营业执照(注意:2021年修订后的《行政处罚法》将原“吊销企业营业执照”修改为更广泛的“吊销许可证件”,但在旧法语境或特定解读中,常强调不得吊销营业执照。即便依据新法,地方性法规确实不能设定限制人身自由和吊销许可证件/营业执照)。*注:虽然新法表述为“吊销许可证件”,但核心考点在于地方性法规权限受限,相比C选项的明显错误,D选项在常规考试语境下通常被视为对法条精神的正确复述(即排除了最严厉的两类)。且C选项错误极为明显。*
**结论:选项 D 表述基本正确(符合法条排除项的逻辑)。**
**综上所述:**
选项 C 错误地扩大了地方政府规章的行政处罚设定权。地方政府规章仅能设定警告、通报批评和一定数额的罚款,不能设定没收违法所得等其他处罚。
故正确答案为 **C**。
相关知识点:
处罚设定权,规章无吊销没收权
题目纠错
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