35.赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的,行政机关应当依法( )许可。

本题考查的是行政许可的终止情形，具体涉及《中华人民共和国行政许可法》中关于“注销”的规定。 **1. 法律依据分析** 根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的**注销**手续： * （一）行政许可有效期届满未延续的； * （二）**赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的**； * （三）法人或者其他组织依法终止的； * （四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的； * （五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的； * （六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。 题干中描述的情形“赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力”，完全符合上述第（二）项规定，因此行政机关应当依法**注销**许可。 **2. 选项辨析** 为了更清晰地理解为何选择“注销”而非其他选项，我们需要区分以下几个概念： * **C. 注销（正确）**： * **性质**：是一种程序性行为，是对行政许可效力消灭这一事实的确认和登记清除。 * **适用情形**：通常适用于许可自然失效、主体资格灭失（如死亡、解散）或许可已被撤销/吊销后的后续手续。它不涉及对违法行为的惩罚，也不涉及对合法许可的收回，仅仅是因为客观情况变化导致许可不再存在或无需存在。 * **A. 撤销**： * **性质**：是对违法作出的行政许可的纠正。 * **适用情形**：主要适用于行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定，或者申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的情形。其核心在于“当初发证就是错的/违法的”。 * **B. 吊销**： * **性质**：是一种行政处罚。 * **适用情形**：适用于被许可人在取得许可后，严重违反法律法规从事活动的情形。其核心在于“持证期间严重违法”，作为一种制裁手段剥夺其资格。 * **D. 撤回**： * **性质**：是基于公共利益或客观情况变化而收回合法有效的行政许可。 * **适用情形**：适用于行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，行政机关可以依法撤回已经生效的行政许可。其核心在于“当初发证是合法的，但现在情况变了，为了公共利益需要收回”。 **3. 结论** 题干中公民死亡或丧失行为能力，属于主体资格灭失，导致许可无法继续实施或失去意义，这属于客观事实导致的许可终止，行政机关只需履行程序性的**注销**手续即可，不涉及违法纠正（撤销）、行政处罚（吊销）或基于公共利益的收回（撤回）。 故正确答案为 **C**。