34.下列何种情况下,给公民、法人或者其他组织造成财产损失时,行政机关应当予以补偿( )。

本题考查行政法中的**行政补偿**与**行政赔偿/不予补偿**的区别，核心依据是《中华人民共和国行政许可法》。 ### 1. 核心考点解析 * **行政补偿 vs. 行政赔偿/惩罚**： * **行政补偿**通常针对的是**合法**的行政行为给相对人造成的损失，或者因公共利益需要而撤回合法的许可。其前提是相对人无过错，且原行政行为合法或基于信赖保护原则。 the key phrase is "为了公共利益的需要" (for the need of public interest). * **行政赔偿**针对的是行政机关**违法**行使职权造成损害的情况。 * **不予补偿/行政处罚**：如果许可是被撤销或吊销是因为相对人存在**违法行为**（如欺骗、贿赂、违反规定等），则属于对违法行为的纠正或惩罚，行政机关无需给予补偿，甚至可能追究法律责任。 ### 2. 选项逐一分析 * **A项：应当予以补偿** * **情形**李某依法取得许可（合法有效），后因防洪筑坝（公共利益需要），行政机关撤回许可。 * **法律依据**：《行政许可法》第八条第二款规定：“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予**补偿**。” * **结论**：这是典型的基于**信赖保护原则**的行政补偿情形。李某无过错，且是为了公共利益牺牲个人利益，故应补偿。 * **B项：不予补偿（属于行政处罚或行政强制）** * **情形**：赵某违反规定滥捕滥杀（违法行为），导致持枪证被吊销、猎枪被没收。 * **分析**：这是因为相对人违法导致的许可吊销和财物没收，属于对违法行为的制裁或防止危害扩大的措施。损失是由赵某自己的违法行为造成的，行政机关无需补偿。 * **C项：不予补偿（可能涉及行政赔偿，但非补偿）** * **情形**：行政机关工作人员玩忽职守（行政机关过错），未经核查即批准，后撤销许可。 * **法律依据**：《行政许可法》第六十九条规定，因行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的，可以撤销行政许可。若被许可人的合法权益受到损害，行政机关应当依法给予**赔偿**（注意是赔偿，不是补偿）。 * **区别**：虽然钱某可能没有主观恶意（题目未说明钱某欺骗），但许可是自始无效的（因为程序违法且实体条件不符）。此处若造成损失，适用的是国家赔偿法中的**行政赔偿**，而非基于合法行为撤回的**行政补偿**。且题目问的是“补偿”，通常特指合法行为或信赖保护情形。即便考虑赔偿，C项的重点在于行政机关违法，而A项是典型的法定补偿情形。在单选题中，A项最符合“应当予以补偿”的定义。 * **D项：不予补偿（属于行政处罚/撤销违法许可）** * **情形**：王某通过贿赂手段取得许可（相对人严重违法）。 * **法律依据**：《行政许可法》第六十九条第二款规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。” 同时，第七十九条规定，以此类手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 * **结论**：王某存在主观恶意和违法行为，其取得的许可不受法律保护，撤销许可不产生补偿问题。 ### 3. 总结 * **补偿**的关键点：**合法取得** + **无过错** + **因公共利益或法律变动被撤回/变更**。 * **不补偿**的关键点：**违法取得**（欺骗、贿赂）或 **违反规定** 导致许可被撤销/吊销。 因此，只有 **A项** 符合行政补偿的法定条件。 **正确答案：A**