28.（单选）杨某的机动车安装了非车灯闪光设备，S 省甲县公安局交通警察大队认为这违反 了《S 省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》的相关规定，决定对杨某处以 200 元罚款。对此，下列说法正确的是（ ）。

本题考查行政法。A 项错误，根据《立法法》第六十五条第一款的规定：“ 国务院根据宪法和法律，制定行政 法规。 ”本题中，《S 省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》并非国务院根据宪法 和法律制定，故其不属于行政法规。B 项错误，根据《行政处罚法》第六十三条的规定： “行政机关拟作出下列行政处罚决定， 应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较 大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、 吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚； （六）法律、法规、规章规定的其他情形。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”本题 中，S 省甲县公安局决定对杨某处以 200 元罚款，并不属于“较大数额罚款 ”，行政机关无 需组织听证。C 项正确，根据《行政处罚法》第五十一条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处 以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场 作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。 ”本题中，S 省甲县公安局决定对公民杨 某处以 200 元罚款，可以当场作出处罚决定。D 项错误，根据《行政处罚法》第六十八条规定：“依照本法第五十一条的规定当场作出行 政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚 款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。 ”本题中，S 省甲县公安局决定对公民杨某处以 200 元罚款，并非 100 元以下罚款，不可当场收缴罚款。故正确答案为 C。