728.在人口稠密区上空进行农林喷洒作业飞行应当符合:①取得作业飞行区域的政府部门的书面准;②向对作业区域有管辖权的地方飞行标准部门递交完整的作业飞行计划并取得批准③通过有效的方式向公众发出作业通知

这道题考查的是在人口稠密区进行农林喷洒作业飞行时的安全规范与审批流程。由于人口稠密区涉及大量非特定公众的安全利益，因此相关法规对此类特殊环境下的低空作业有严格的要求，旨在最大限度地降低对地面人员和财产的风险。 首先，**取得作业飞行区域政府部门的书面准许（①）**是必要的行政前置条件。因为农林喷洒可能涉及农药使用、噪音影响以及公共安全问题，必须得到当地地方政府或相关行政主管部门的许可，以确保作业符合当地的环保、卫生及公共安全规定。 其次，**向管辖权所属的地方飞行标准部门递交完整的作业飞行计划并取得批准（②）**是航空运行层面的核心要求。民航管理部门需要审核飞行路线、高度、时间以及航空器状态等，确保飞行活动符合空中交通管理规则，避免与其他航空器发生冲突，并评估作业飞行的安全性。 最后，**通过有效方式向公众发出作业通知（③）**是保障公众知情权和人身安全的重要措施。在人口稠密区作业，提前告知居民可以避免恐慌，并提醒公众在作业期间采取必要的防护措施（如关闭门窗、避免外出等），从而减少潜在的健康风险和法律纠纷。 综上所述，这三项措施分别从行政许可、航空安全监管和公众安全防护三个维度构成了完整的合规要求，缺一不可。 因此，正确答案是 **C. ①②③**。