643.人民法院审理行政案件 ( ) 。

本题考查的是人民法院审理行政案件时的法律适用依据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，我们可以对各个选项进行如下分析： 1. **关于选项 A 和 B**： 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条第一款规定：“人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。” * 因此，**行政法规**（选项 A）和**地方性法规**（选项 B）均是法院审理行政案件的直接**依据**。这两个选项表述正确。 2. **关于选项 C**： 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条第三款规定：“人民法院审理行政案件，参照规章。” * 这里的“规章”包括部门规章和地方政府规章。法律明确规定是**“参照”**而非“依据”。这是因为规章的效力层级低于法律和法规，且可能存在冲突或不合法的情况，法院在审理时拥有审查权，若规章合法有效则参照适用，若不合法则不予适用。 * 因此，**参照行政规章**（选项 C）的表述符合法律规定，该选项正确。 3. **关于选项 D**： * **抽象行政行为**是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件（如行政法规、规章以及其他规范性文件）。 * 首先，如上所述，只有法律、行政法规和地方性法规是“依据”，规章是“参照”，其他规范性文件连“参照”的地位都没有，仅能在裁判文书中作为说理的参考，且必须经过合法性审查。 * 其次，我国行政诉讼法明确规定，人民法院审理行政案件，是对**具体行政行为**的合法性进行审查。虽然2014年修法后允许在对具体行政行为提起诉讼时一并请求审查部分抽象行政行为（规范性文件），但法院并不能直接“以抽象行政行为为依据”来审理案件。相反，如果抽象行政行为违法，法院将不予适用。 * 因此，选项 D 表述错误。 **综上所述：** * 法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规为**依据**； * **参照**规章； * 不以抽象行政行为为依据。 故正确答案为 **A、B、C**。