多选题
470.下列不属于行政许可法调整对象的是 ( ) 。
A
民政局办理结婚登记
B
教育部批准安徽大学关于副校长的任命
C
公安局给公民进行户籍登记
D
财政局批准市公安局通过单一来源采购的方式购买消防车 50 辆
答案解析
正确答案:ABCD
解析:
本题考查《行政许可法》的适用范围及行政许可的定义。
**正确答案:ABCD**
### 解析核心逻辑
根据《中华人民共和国行政许可法》第二条规定,行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
判断一个行为是否属于行政许可,主要看它是否符合以下特征:
1. **外部性**:是行政机关对**外部**管理相对人(公民、法人或其他组织)的管理行为,而非内部人事或财务管理。
2. **授益性/解禁性**:通常是法律一般禁止,经许可后方可从事的活动(即“准予从事特定活动”)。
3. **依申请性**:必须基于相对人的申请。
我们逐一分析选项:
#### A. 民政局办理结婚登记
* **性质**:行政确认。
* **理由**:结婚登记是对男女双方自愿结婚这一法律事实的确认和证明,而不是“准予”他们去结婚。婚姻自由是公民的权利,并非法律一般禁止、需经特许才能从事的活动。因此,结婚登记属于**行政确认**,不属于行政许可。
#### B. 教育部批准安徽大学关于副校长的任命
* **性质**:内部行政行为(人事管理)。
* **理由**:教育部与公立高校之间存在行政隶属或管理关系,副校长的任命属于行政机关对其下属单位或内部人员的人事任免事项。根据《行政许可法》第三条第二款规定:“有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。”因此,这属于**内部审批**,不属于行政许可。
#### C. 公安局给公民进行户籍登记
* **性质**:行政确认。
* **理由**:户籍登记是对公民身份、居住地等基本事实的记录和确认,旨在证明公民的法律身份和居住状态,并非准予公民从事某种特定活动。因此,户籍登记属于**行政确认**,不属于行政许可。
#### D. 财政局批准市公安局通过单一来源采购的方式购买消防车
* **性质**:内部行政行为(财政审批)。
* **理由**:财政局与公安局均为行政机关。财政局对公安局采购方式的批准,属于行政机关内部的财务审批事项。同样依据《行政许可法》第三条第二款,这种机关内部的财务审批**不适用**《行政许可法》,不属于行政许可。
### 总结
* **A、C** 属于**行政确认**,是对既有法律事实或关系的确认,而非创设新的权利或解除禁令。
* **B、D** 属于**内部行政行为**(人事、财务审批),受《公务员法》、《预算法》等调整,不受《行政许可法》调整。
因此,**A、B、C、D 四项均不属于行政许可法调整的对象**。
相关知识点:
许可法不调整的对象
题目纠错
2023年行政执法资格认证通用法律知识考试复习1000题
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525.行政处罚法规定当事人享有 ( ) 。
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