11.根据行政许可法的规定,下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的( )。

本题考查《行政许可法》中关于行政许可审查、决定及效力的相关规定。 **正确答案是 B。** ### 详细解析： **1. 分析选项 A（错误）：** * **法律依据：** 《行政许可法》第三十四条规定：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查……根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派**两名以上**工作人员进行。” * **解析：** 法律仅规定在需要对申请材料的**实质内容**进行核实（如现场核查）时，才必须由两名以上工作人员进行。对于一般的书面材料形式审查，法律并未强制要求必须由两名以上工作人员进行。因此，“均应由”表述过于绝对，A 项错误。 **2. 分析选项 B（正确）：** * **法律依据：** 《行政许可法》第三十八条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的**书面决定**。行政机关依法作出不予行政许可的**书面决定**的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。” * **解析：**无论是准予还是不予行政许可，行政机关都必须作出**书面决定**。这是行政程序合法性和可追溯性的基本要求，也是保障申请人救济权利的前提。因此，B 项说法正确。 **3. 分析选项 C（错误）：** * **法律依据：** 《行政许可法》第三十九条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件……”同时，该条也列举了加贴标签、加盖印章等其他形式。 * **解析：** 并非所有的准予行政许可决定都需要颁发独立的“行政许可证件”。有些许可可能表现为在申请书上加盖印章、加贴标签或检疫印章等。此外，有些许可可能直接以决定书的形式体现，而不另行颁发专门的许可证。因此，“均应向申请人颁发……行政许可证件”表述不准确，C 项错误。 **4. 分析选项 D（错误）：** * **法律依据：** 《行政许可法》第四十一条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在**全国范围内有效**。” * **解析：** 行政许可的有效性范围取决于设定该许可的法律、行政法规是否有地域限制。如果法律、行政法规明确规定了地域限制（例如某些地方性法规设定的许可，或特定区域的经营许可），则该许可仅在特定区域内有效。因此，“所有的行政许可均在全国范围内有效”表述错误，D 项错误。 ### 总结： * A 项错在“均应由两名以上”，仅限实质核查。 * B 项正确，准予和不予均须书面决定。 * C 项错在“均应颁发证件”，形式多样化。 * D 项错在“所有……全国有效”，受限于法律法规的地域规定。 故本题选 **B**。