依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，（）应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

**解析：** 根据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第二十三条的规定： > “依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，**建设单位**应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。” **理由分析：** 1. **责任主体明确**：当施工现场存在多个施工单位时，各施工单位之间没有直接的隶属或合同管理关系，难以单方面协调彼此的设备作业。因此，法律法规指定作为项目业主的**建设单位**（即甲方）承担总体协调责任。 2. **其他选项排除**： * **施工单位**（A）：仅负责本单位范围内的安全管理，无权强制协调其他平行施工单位。 * **监理单位**（B）：负责审查安全措施并监督实施，但“组织制定”的牵头责任在于建设单位。 * **出租单位**（D）：仅负责提供合格的机械设备及相关技术资料，不参与现场施工组织的协调。 因此，正确答案是 **C. 建设单位**。