正在施工的某建筑工程，主体已经完工，准备迎接验收。项目负责人徐某安排工人当晚加班清扫6层楼面，临时指派无证人员李某使用物料提升机运送废料。当晚20时左右，李某操作卷扬机时突然发现吊篮在下降过程中卡在6层与5层之间，于是又操纵提升物料提升机，吊篮还是不能动。木工班班长黄某和机修工王某听到召唤后随即带着橇杠由6层运料平台爬到卷场提升机吊篮上查看，发现吊篮南侧已滑出轨道。于是2人用橇杠将吊篮拨回轨道，随后乘吊篮下来。吊篮下降近2m又不动了，站在吊篮上的黄某便叫司机提升，此时提升钢丝绳断裂，黄、王二人随吊篮一同坠落地面，当场死亡。根据事故调查，吊篮坠落时，钢丝绳断头在卷扬机卷筒处，卷筒外缘及底座有明显的钢丝绳环绕磨擦痕迹。请判断下列事故原因分析和责任认定的对错。由于卷扬机卷筒边缘没有防脱绳装置，致使钢丝绳跑出卷筒边缘，绕在了卷扬机的底座上。 ( )

生产经营单位在进行爆破、吊装重大危险源作业和动火受限空间、高处作业建筑物和构筑物拆除等危险作业时应配备相应的安全设施、采取安全防范措施、设置作业现场的安全区域以及（ ）。

生产经营单位委托其他有专业资质的单位进行危险作业的，在作业前与受托方签订（ ），并对受托方安全生产工作统一协调管理。

生产经营单位的安全生产管理人员未履行《陕西省安全生产条例》规定的安全生产管理职责，由县级以上应急管理部门责令限期改正；导致发生生产安全事故的，（ ）；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入，未提供安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，由县级以上应急管理部门责令限期改正；逾期未投入必需的资金，仍不具备安全生产条件的（ ）。

发生重大以上生产安全事故的，应当由事故发生地（ ）统一组织指挥现场处置。

应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据（ ），依法开展行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产法律、法规和国家标准、行业标准或者地方标准的情况进行监督检查。

从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，（ ）撤离作业场所。

危险化学品生产、经营、储存、运输和使用单位的工艺技术、设备设施变更的，应当先进行（ ），制定风险控制方案。

某建筑施工单位有从业人员45人，需配备（ ）安全生产管理人员。

县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的（ ），将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定实施安全生产专项规划，建立健全安全生产投入保障制度，将安全生产监督管理工作纳入政府和部门绩效考评指标体系。