基层混合料质量评价的依据标准有《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》JTGE51-2009.

**解析：** 该说法是**正确**的。 1. **标准适用范围匹配**： 《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》（JTG E51-2009）是交通运输部发布的行业标准。其名称中的“无机结合料稳定材料”正是指用水泥、石灰、粉煤灰等无机结合料稳定的土或碎石等材料，这类材料在公路工程中主要应用于**基层**和底基层。 2. **质量评价依据**： 基层混合料的质量评价主要包括原材料检验、混合料配合比设计以及施工过程中的质量控制（如压实度、无侧限抗压强度等）。JTG E51-2009 详细规定了这些材料的取样方法、试验方法（如击实试验、抗压强度试验、模量试验等），是进行基层混合料质量检测和评价的核心技术依据之一。 3. **补充说明**： 虽然《公路路面基层施工技术细则》（JTG/T F20-2015）等规范也涉及基层施工和质量要求，但具体到**试验方法**和**材料性能测试标准**，JTG E51-2009 是最直接且权威的依据标准。因此，将其列为基层混合料质量评价的依据标准是正确的。