铁路局应根据铁路危险货物运输资源分布,对设置不合理以及安全不符合国家规定的危险货物办理站要采取().

**解析：** 根据《铁路危险货物运输管理规则》及相关安全管理规定，铁路局应当对管内危险货物办理站进行统筹规划和管理。对于设置不合理、运量过小、安全设施不符合国家规定或存在重大安全隐患的危险货物办理站，为了优化资源配置、降低安全风险、提高运输效率，应采取**合并、调整或关闭**的措施。 * **A. 改变范围**：通常指调整办理货物的种类或作业区域，不能根本解决站点设置不合理或整体安全不达标的问题。 * **B. 委托办理**：涉及经营模式的变更，并非针对安全不达标或布局不合理的主要处置手段。 * **C. 合并、调整或关闭**：这是针对布局不合理和安全不合规站点的标准处置方式。通过合并可以集中资源提升安全管理水平；调整可以优化布局；关闭则是彻底消除不具备安全条件的站点风险。 * **D. 整改措施**：虽然整改是必要手段，但对于“设置不合理”且“安全不符合国家规定”的站点，仅仅整改可能无法解决根本性的布局或资质问题，因此法规明确要求采取更彻底的合并、调整或关闭措施。 故正确答案为 **C**。