办理货物运输变更或取消托运()应按规定支付费用

**解析：** 在货物运输合同中，托运人是与承运人签订运输合同的一方，而收货人则是有权提取货物的一方。根据相关运输法规（如《铁路货物运输规程》、《国内水路货物运输规则等》）及行业惯例： 1. **权利主体**：托运人在货物交付给收货人之前，有权要求变更或取消托运；货物交付后或特定条件下，收货人也可能享有变更到站或收货人的权利。 2. **费用承担**：因变更或取消托运所产生的费用（如变更手续费、已发生区段的运费、返程运费、仓储费等），应由提出变更或取消要求并享有该权利的主体承担。 3. **选项分析**： * A项“代理人”和C项“经办人”只是代表委托人或托运人办理具体手续的人员，并非合同责任的最终承担主体。 * B项“委托人”概念较为宽泛，且在运输法律关系中，通常直接使用“托运人”这一法定术语。 * D项“托运人或收货人”准确涵盖了可能提出变更或取消请求并承担相应费用的法律主体。如果是托运人提出，由托运人支付；如果是收货人提出且符合规定，由收货人支付。 因此，按规定应支付费用的是**托运人或收货人**。 故正确答案为 **D**。