根据《关于进一步规范收费公路管理工作的通知》,各地要严格按照《收费公路管理条例》的规定,按照()的原则,加大各级政府对公路建设的财政投入力度。

本题考察的是对《关于进一步规范收费公路管理工作的通知》及《收费公路管理条例》相关内容的理解。

选项A，“合理布局”虽然是公路建设和规划的重要原则，但它并不直接关联到政府财政投入力度的加大，也不是《通知》中强调的关于收费公路管理的核心原则。因此，A选项错误。

选项B，“总量控制”在收费公路管理中可能是一个考虑因素，但在此题的上下文中，它并非特指政府财政投入的力度或原则。此外，《通知》中并未明确提及“总量控制”作为加大政府财政投入力度的原则。因此，B选项错误。

选项C，“以非收费公路为主”直接对应了《收费公路管理条例》中关于收费公路发展的指导思想，即国家采取必要的措施，逐步有序取消政府还贷二级公路收费，推广高速公路不停车收费，提高收费公路的服务水平，并鼓励、支持公路经营企业提高收费公路经营管理和服务水平，利用现代信息技术，提升收费公路整体运行效率。这一选项强调了非收费公路的重要性，与加大政府财政投入以发展公路建设的目标相契合。因此，C选项正确。

选项D，“适当发展收费公路”也是《收费公路管理条例》中的基本原则之一，它要求在保障公路建设和维护资金需求的同时，合理控制收费公路的规模和数量，避免过度依赖收费公路带来的社会经济问题。这一原则同样支持了政府加大财政投入以平衡收费公路和非收费公路的发展。因此，D选项正确。

综上所述，正确答案是C和D。