在一、二级动火区域施工，必须认真遵守消防法规，建立健全()安全制度。

这是一道关于安全管理和规范遵守的选择题。我们需要分析题目背景，并结合选项内容来确定最合适的答案。

首先，理解题目背景：题目描述的是在一、二级动火区域施工时的安全要求。动火区域通常指的是存在火灾风险的作业区域，因此，安全管理的重点在于防止火灾的发生和蔓延。

接下来，分析各个选项：
A. 消防：虽然消防是防火工作的重要组成部分，但“消防”一词更侧重于火灾发生后的应对措施，如灭火、救援等，而非预防性的安全制度。因此，这个选项不是最直接相关的。

B. 用电：用电安全是任何施工区域都需要重视的问题，但它并不特指动火区域的安全管理重点。动火区域的主要风险在于火灾，而非单纯的用电安全。因此，这个选项与题目要求不完全吻合。

C. 防火：这个选项直接针对动火区域的主要风险——火灾。建立健全防火安全制度，是预防火灾、保障施工安全的关键措施。它涵盖了从火源管理、易燃物存放、灭火设备配置到应急预案制定等多个方面，是动火区域施工时必须严格遵守的。

综上所述，考虑到动火区域的主要风险是火灾，以及防火安全制度在预防火灾方面的重要作用，最符合题目要求的答案是C选项“防火”。这个选项直接针对了动火区域施工时的核心安全管理问题。