28.由于制定的主体、程序、时间、适用范围等的不同,具有不同的效力,形成法的效力等级体系。关于法的效力层级,下列说法错误的是()。

解析：解析:2021版教材P77《招标投标法》规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

解析：解析:2021版教材P325当事人对第一审判决不服的,有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉,不服地方人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。

解析：解析:2021版教材P313~314《民事诉讼法》规定,“诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解、提起反诉或者上诉,必须有委托人的特别授权”。针对实践中经常出现的授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的情形,最高人民法院还特别规定,在这种情况下不能认定为诉讼代理人已获得特别授权,即诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解、提起反诉或者上诉。

解析：解析:2021版教材P19页合同引起债的关系,是债发生的最主要、最普遍的依据。

解析：解析:2021版教材P46《建筑法》规定:申请施工许可证,应当具备下列条件:(1)已经办理该建筑工程用地批准手续;(2)依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划;(3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求。(4)已经确定建筑施工企业;(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料。(6)有保证工程质量和安全的具体措施。(7)建设资金已经落实。

解析：解析:2021版教材P219《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令施工单位停业整顿;造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

解析：解析:2021版教材P17页地役权自地役权合同生效时订立,当事人要求登记的,可以向登记机构申请申请地役权等级;土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的,未经用益物权人同意,土地所有权人不得设立地役权。

解析：解析:2021版教材P343当事人达成和解协议后,原告既可以撤诉,双方也可以请求人民法院对和解事项制作调解书,经当事人签名盖章产生法律效力。

解析：解析:2021版教材P52企业资质等级的法定条件包括注册基本规模、各类人员素质和数量、与承包工程范围相适应的技术装备和一定的业绩等。B、C、D选项为二级施工总承包资质的法定标准的相关内容。

解析：解析:2021版教材P78招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。