当保险标的较为特殊或投保人的要求较为特殊，不能采取标准化的保险单或保险凭证时，可以采用（ ）的形式。

解析：
这道题考察的是当保险标的较为特殊或投保人的要求较为特殊时，可以采用什么形式的保险单或保险凭证。

A选项：“小保单”不是一个常见的保险形式，所以排除。

B选项：暂保单是指在正式保险单发出之前，为了保证被保险人在保险期间内享有保险保障，保险公司临时发给被保险人的保险单。暂保单只是一个临时的凭证，不能满足题目中要求的特殊情况，所以排除。

C选项：保险协议书是指在保险合同成立后，保险公司向投保人发出的书面文件，详细记录了保险合同的内容和约定。保险协议书可以根据保险标的的特殊性或投保人的特殊要求进行定制，满足题目中要求的特殊情况，所以是正确答案。

D选项：批单是指对已经生效的保险合同进行修改、补充或变更的书面文件。批单通常是在保险合同生效后，根据投保人的要求或保险公司的需要进行的变更。批单不能满足题目中要求的特殊情况，所以排除。

综上所述，正确答案是C选项：保险协议书。