128.当水库溢洪道上不设闸门时,其正常蓄水位（）。

本题考察的是水库溢洪道设计原理及其与正常蓄水位的关系。

首先，我们来理解题目中的关键概念：

正常蓄水位：水库在正常运用情况下，为满足兴利要求在开始供水时应蓄到的水位。
溢洪道：水库等水利建筑物的防洪设备，多筑在水库一侧的山坡上，是一个有控制开闸泄洪的建筑物。
堰顶高程：溢洪道上作为溢洪控制门槛的顶部高程。

接下来，我们分析各个选项：

A选项（=堰顶高程）：当水库溢洪道上不设闸门时，意味着溢洪道是自由溢流的，即当水库水位达到或超过堰顶高程时，水将自动通过溢洪道流出，以控制水库的水位不超过这一高度。因此，正常蓄水位应等于堰顶高程，以确保水库在正常运用情况下不会超过其设计的安全水位。
B选项（>堰顶高程）：如果正常蓄水位高于堰顶高程，那么水库水位在未达到设计的安全水位时就已经开始溢流，这显然是不合理的。
C选项（≥堰顶高程）：这个选项包括了等于和大于两种情况，但如前所述，大于的情况是不合理的，因此这个选项也是不正确的。
D选项（≤堰顶高程）：这个选项表示正常蓄水位可以低于或等于堰顶高程，但低于的情况意味着水库在未达到其设计蓄水量时就已经无法再蓄水，这同样是不合理的。

综上所述，当水库溢洪道上不设闸门时，其正常蓄水位应等于堰顶高程，以确保水库在正常运用情况下的安全性和有效性。因此，正确答案是A选项。