供电单位或施工单位到用户配电站内检修或施工时，工作票应由有权签发的(____)签发。

工作票是一种用于安全管理的重要文件，用于规范施工或检修过程，确保工作安全进行。在供电单位或施工单位到用户配电站内检修或施工时，工作票应由有权签发的单位签发，这样可以确保工作的合法性和安全性。 A. 用户单位：用户单位是配电站的使用者，他们了解站点的具体情况和需求，能够提供必要的信息和支持，因此需要签发工作票来确保施工或检修的顺利进行。 B. 施工单位：施工单位是执行具体工作的单位，他们需要遵守用户单位和供电单位的规定，确保工作符合标准和安全要求。签发工作票可以让他们明确任务和责任，保证工作的顺利进行。 C. 供电单位：供电单位是配电站的管理者和提供者，他们对站点的安全运行负有责任。签发工作票可以让他们控制工作的范围和时间，确保工作不会影响供电站的正常运行。 综上所述，工作票应由用户单位、施工单位和供电单位共同签发，以确保工作的安全和顺利进行。通过这种多方签发的方式，可以形成一个完整的监督体系，保障工作的质量和安全。