重大事故隐患与重大危险源是引发重大事故的源头，所以两者的概念是等同的。

权属企业应建立工器具管理制度，明确对工器具的采购、使用、检查、维护、保养管理要求，保证工器具的完整性和可靠性。

集团HSE手册要求,企业应确定不安全行为调查方法与要求，自上至下开展不安全行为调查，不安全行为不应局限于违章行为，还应包括管理层的不作为行为。

从某种意见上来说，行为安全管理失败的根本原因主要是组织安全文化的缺失。

权属企业应将各级“一把手”掌握并亲自使用行为管理工具，参与一线作业行为安全管理，列入各级“一把手”履职清单。

集团HSE手册要求,对低风险的非常规作业，应按“一事一审批，一班一确认”“谁审批谁负责”的原则，严格受控、在控。

集团HSE手册要求,对动火作业、受限空间作业、吊装作业、高处作业、临时用电、断路作业、交叉作业等危险的非常规作业，应按“一事一审批，一班一确认”“谁主管谁负责”“专业审查、专项培训、专业监管”的原则，严格执行管控程序。

集团HSE手册要求,权属企业应根据本单位实际情况，按分类列出可能的非常规作业清单和管控程序。

集团HSE手册要求,权属企业应在基层作业全过程管控推行“一书一证二清单”，重点关注变更管理，危险作业、临时、零星作业等非常规作业全过程受控，关注关键任务识别与任务观察。

权属企业应根据各层级的安全目标、作业风险的辩识，确定不可接受的不安全行为，建立、实施并保持权属企业红线条款的制度，明确零容忍条款或红线条款，对触犯红线人员或零容忍条款可直接解除劳动合同。

人员行为风险的辩识和控制是风险管理的重点。