各级机构（）是预算管理的最高决策机构，负责审定本单位预算管理实施细则、部门预算编制、分配及部门预算执行情况的报告。

编制采购需求前一年内，采购人已就相关采购标的开展过需求调查的可以不再重复开展。

对于500万元以上的货物、服务采购项目，1000万元以上的工程采购项目，应当开展需求调查。

重点审查主要审查是否按照本办法规定的程序和内容确定采购需求、编制采购实施计划。

在政府采购项目投诉、举报处理和监督检查过程中，发现采购人未按本办法规定建立采购需求管理内控制度、开展采购需求调查和审查工作的，由财政部门采取约谈、书面关注等方式责令采购人整改，并告知其主管预算单位。对情节严重或者拒不改正的，将有关线索移交纪检监察、审计部门处理。

审查工作机制成员应当包括本部门、本单位的采购、财务、业务、监督等内部机构。采购人可以根据本单位实际情况，建立相关专家和第三方机构参与审查的工作机制。

采购人应当将采购风险管理作为政府采购内控管理的重要内容，建立健全采购需求管理制度，加强对采购需求的形成和实现过程的内部控制和风险管理。

采购过程和合同履行过程中的风险包括国家政策变化、实施环境变化、重大技术变化、预算项目调整、因质疑投诉影响采购进度、采购失败、不按规定签订或者履行合同、出现损害国家利益和社会公共利益情形等。

政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果视可不向社会公告。

采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目，如大型装备、咨询服务等，一般采用招标、谈判（磋商）方式采购，通过综合性评审选择性价比最优的产品，采用固定总价或者固定单价的定价方式。

采购人采购纳入政府集中采购目录的项目，可以委托集中采购机构采购也可以自行采购。