专项应急预案应制定明确的救援（ ）和具体的应急救援（ ）。

在制定专项应急预案时，应当明确救援程序和具体的应急救援措施。规范和程序是指在应急情况下应该按照既定的规则和程序进行救援工作，确保救援工作有条不紊、高效有序进行；规定和措施是指明确具体的救援要求和操作步骤，以便救援人员能够迅速、准确地进行应急救援工作。 举个例子，假设发生了一起火灾事故，制定了专项应急预案。在这个预案中，规范可能包括了消防队员到达现场后应该如何组织救援工作、如何与其他救援人员协调合作等；程序可能包括了消防队员到达现场后应该先确保人员安全撤离、然后使用适当的灭火器材进行扑救等；规定可能包括了消防队员应该如何穿着防护装备、如何使用灭火器材等具体操作步骤；措施可能包括了消防队员应该如何利用楼梯、消防通道等逃生通道进行救援工作。 通过这些规范、程序、规定和措施，救援人员能够在应急情况下快速、有序地展开救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。