基层不满足施工情况有

选项A：强度不足C25 基层强度不足是指基层的混凝土强度没有达到规定的C25标准。这是施工中一个严重的问题，因为基层强度不足会影响整个结构的稳定性和使用寿命，必须满足规定的强度要求才能进行下一步施工。

选项B：表面平整但粗糙 表面平整但粗糙并不是不能进行施工的条件。这种情况下，表面粗糙可能会影响后续工序如铺贴瓷砖或涂装的美观度，但不会对结构的安全性造成影响。通常可以通过打磨等手段处理表面粗糙的问题。

选项C：有污染物附着 污染物附着在基层表面会影响粘结强度，可能导致新施工的层与基层之间粘结不牢固，从而影响结构的安全性和耐久性。因此，在施工前必须清除基层表面的污染物。

选项D：表面起砂 表面起砂是指基层表面出现了砂粒脱落的现象，这会导致基层表面不平整，粘结强度下降，影响后续施工的质量。因此，表面起砂的情况也需要在施工前得到处理。

为什么选择ACD： 选项A、C和D都是基层施工中不可接受的条件，它们都会直接影响到后续施工的质量和结构的安全性。因此，基层在存在这些问题时不满足施工条件，需要先进行处理。而选项B虽然可能会影响美观，但不会对结构安全造成影响，所以不包含在必须处理的条件之中。因此，正确答案是ACD。