9.不具备正式公文的法定权威性与行政约束力的是()

解析：本题考查公文常识。《党政机关公文处理工作条例》第二条规定：“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。”简报，不是公共刊物，而是内部编发的管理文书。各级各类简报都有自己的发放范围，因此具有一定的保密性质，简报传递于机关、单位之间，但它与正式的公文不同。上级对下级的简报，没有正式公文的法定权威性和行政约束力，不能用来发号施令。A项正确，《党政机关公文处理工作条例》第八条：“（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。”报告是《党政机关公文处理工作条例》规定的十五种法定公文之一，具有法定权威性与行政约束力。B项正确，《党政机关公文处理工作条例》第八条：“（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。”请示是《党政机关公文处理工作条例》规定的十五种法定公文之一，具有法定权威性与行政约束力。C项正确，《党政机关公文处理工作条例》第八条：“（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。” 纪要是《党政机关公文处理工作条例》规定的十五种法定公文之一，具有法定权威性与行政约束力。D项错误，简报，不是公共刊物，而是内部编发的管理文书。没有正式公文的法定权威性和行政约束力，不能用来发号施令。本题为选非题，故正确答案为D。