3.试述韦伯科层组织理论在今天管理实践中的意义。
(1)关于理想的科层组织体系。科层组织是一种通过公职或职位,而不是通过世袭或个人魅力来进行管理的理想的组织制度。韦伯指出,科层组织是依照下述规则来建立和组织运行的:作为正式职责分配日常活动;授权并且由官员能加以控制的某种强制手段来严格地加以限制;对于正常而继续地履行职责来行使相应的权力的方法有所规定:只有按一般规定符合条件的人才被雇用。按照这三个原则,可在国家管理的领域构建一种官僚(科层)组织体系的机关,在私营经济领域建立一种科层组织体系的企业。
(2)关于权力的类型。韦伯认为,在传统型权力、个人魅力型权力和法理型权力这三种为社会所接受的合法的权力类型中,只有法理型权力才能成为科层组织的基础。因为这种权力为管理的连续性奠定了基础;担任职务的人员是按照完成任务所需的能力来挑选的;领导人可以借助法律手段来保证权力的行使。所有权力都有明确的规定且按照组织任务所必需的职能加以详细划分的。