2.1.14办理注册登记时,属于查验不规范的()。
答案解析
解析：
选项A：审查合格证或者进口凭证。这是查验过程中的一个必要步骤，确保车辆来源合法，因此这不是不规范的行为。
选项B：不属于免检的机动车，审查机动车安全技术检验合格证明。这也是注册登记时必须进行的步骤，用以确认车辆安全技术状况，所以这也不是不规范的行为。
选项C：制作机动车标准照片。制作标准照片是机动车注册登记的一部分，用于存档和识别车辆，因此这同样不是不规范的行为。
选项D：属于《公告》管理范围的，在有疑问时与《公告》数据比对。《公告》通常指的是车辆生产企业及产品公告，这是确保车辆符合国家规定的重要手段。但是，题目中的“不规范”可能指的是在没有疑问的情况下也需要进行比对，而不是仅在有疑问时才比对。因此，这个选项描述的行为可能不够全面或者不够严谨，属于查验不规范的行为。
所以，正确答案是D，因为这一选项描述的情况在执行过程中可能会因为不够严谨而导致查验不规范。在实际操作中，对于《公告》管理范围内的车辆，应当不论是否有疑问，都应当与《公告》数据进行比对，以确保车辆合规。
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