219.在昼间遇降雾、暴风雨雪及其他情况,致使停车信号显示距离不足()m时,应使用夜间信号。

解析：答案解析：
A选项是正确的，施工(维修)作业要有计划是非常重要的，没有计划的作业容易出现混乱和安全隐患。

B选项也是正确的，应急处置要有指导是指在发生突发情况时，必须有相应的指导和措施来应对，确保安全。

C选项虽然也很重要，但并不属于“二要有”制度中的内容，因此不是本题的答案。

D选项是不正确的，虽然各类作业应该有规定的负责人，但并不属于“二要有”制度中的内容，因此也不是本题的答案。

因此，本题的正确答案是AB。

解析：首先，这道题考察的是列车通过隧道时的安全规定。根据题干描述，列车通过前必须停止影响列车安全运行的一切施工和检查作业，作业人员、机工具等都必须撤离至安全地带，物料堆码要牢固。在隧道内的所有作业人员必须撤离至隧道外或避车洞内，确保在安全地点避车。

选项中，只有D选项“避车洞内”符合题意。在列车通过隧道时，作业人员必须撤离至避车洞内，以确保安全。

举个例子，就好像我们在玩游戏时，如果有危险来临，我们需要找到一个安全的地方躲避，避免受到伤害。同样，列车通过隧道时，作业人员也需要找到避车洞内，确保自己的安全。这样的规定是为了保障列车运行的安全，避免发生意外事故。因此，正确答案是D选项“避车洞内”。