3、罗某经营一私营面粉厂。1998年3月20日,罗某因与他人发生经济纠纷而被当地西区公安分局刑事拘留。4月2日,西区人民检察院批准将其逮捕,6月10日提起公诉。10月6日,西区人民法院经审理认为,检察院以诈骗罪起诉罗某证据不足,宣告罗某无罪。西区检察院对此判决提出抗诉。在市中级人民法院审理此案期间,市人民检察院撤销了抗诉决定。同年12月7日,市中级人民法院裁定终止本案审理。该面粉厂因罗某被羁押,于1998年3月停产。1998年9月23日,西区工商局以法定代表人涉嫌犯罪为由’吊销了该厂的营业执照。罗某被释放后曾就吊销营业执照一事提出行政复议申请,但市工商局维持了原决定。之前,工商局局长夏某曾向罗某表态,只要“有好处”,一定会解决问题,罗某因此而向夏某送过礼。请回答下列问题。(5)在本案中,可以提起行政诉讼的有()。

行政机关不得因当事人（ ）而加重处罚。

行政机关不得对（ ）采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

行政机关不得（ ）实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。

行政机关被撤销或者职权变更的，（ ）行政机关是被告。

行政行为主要证据不足的，判决（ ），并可以判决被告重新作出具体行政行为：

行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院（ ）。

行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决（ ）。

行政复议原则上采取（ ）的办法

行政复议是为了防止和纠正行政机关（ ）的行政行为

行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，（ ）行政复议申请