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1、案例:李某是从事饮食业的个体工商户.出售自制蛋糕.李某蛋糕未经有关部门检验。这一行为被某工商所查获。根据《个体饮食业监督管理办法(试行)》规定.对此类违法行为.应予以警告、没收违禁食品和违法所得.并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得的.处以1万元以下罚款;情节严重的.可责令停业整顿或者吊销其营业执照。在工商所查获前李某出售蛋糕共获利590元。根据上述有关规定.工商所没收了李某尚未出售的蛋糕.没收其违法所得590元.并且工商所认为李某曾因伤害罪被判刑三年.一年前刚出狱.因此要重罚.又处以李某1500元罚款。工商所的行政处罚行为是合法的.但是不合理。违背了行政合理性的原则。主要表现在对李某的罚款行为上。本案中.根据法定的罚款幅度的规定.工商所对李某处以1500元的罚款属于法定的幅度内.其行为没有超越法律.不与法律相抵触.是合法的。但工商所在法定幅度内的自由裁量权行使不恰当.对李某进行1500元的罚款.除以其违法实施情节为依据外.与一种不正当的考虑而作出的行政处罚行为.违背了行政合理性的要求.属于不合理行为。一、请指出下面这份公文的错误.并说明原因。
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