291.(2013年真题)A公司总承包某地一扩建项目的机电安装工程,材料和设备由建设单位提供。A公司除自己承担主工艺线设备安装外,非标准件制作安装工程、防腐工程等均匀分包给具有相应施工资质的分包商施工。考虑到该地区风多雨少的气候,建设单位将紧靠河边及施工现场的一所弃用学校提供给A公司项目部,项目部安排两层教学楼的一层做材料工具仓库,二楼作现场办公室,楼旁临河边修建简易厕所和浴室,污水直接排入河中,并对其他空地做了施工平面布置。(见图5)开工前,项目部遵循”开源与节流相结合的原则及项目成本全员控制原则”签订了分包合同,制定了成本控制目标和措施。施工中由于计划多变、设计变更多,管理不到位,因而造成工程成本严重超过预期。在露天非标制作时,分包商采用CO2气体保护焊施焊,质检员予以制止。动态炉窑焊接完成后,项目部即着手炉窑的砌筑,监理工程师予以制止,砌筑后,在没有烘炉技术资料的情况下,项目部根据在某现场的烘炉经验开始烘炉,又一次遭到监理工程师的制止。在投料保修期间,设备运行不正常甚至有部件损坏,主要原因有:①设备制造质量问题;②建设单位工艺操作失误;③安装精度问题。建设单位与A公司因质量问题的责任范围发生争执。【问题】3.说明质检员在露天制作场地制止分包商继续作业的理由。应采取哪些措施以保证焊接质量?