70.某承包商承担了某北方集装箱重力式码头和防波堤的施工任务,其中码头工程采用抛石基床。设计要求基床应坐在坚硬的土层上,并在招标文件中给出了相关标高和地质资料。承包商在投标时编制了施工组织设计,确定了重锤夯实基床的施工方案。根据招标文件及现场查看,承包商编制了施工进度计划,确定了防波堤的工期为42个月,码头工期为31个月。承包商据此编制了投标报价。该承包商中标后,与发包人签订了承包合同,并按期同时开工码头和防波堤的施工。在施工过程中,承包商根据实际中出现的问题,提出了以下工期或费用索赔,问以下索赔是否成立?为什么?(1)在基槽开挖时,按招标时提供的地质资料和设计标高,承包商发现挖泥达到设计标高时,其土质仍然很软,达不到设计规定的技术要求。经报监理工程师,同意下挖至设计要求的土层,最深处已比设计标高深了10m。因此使挖泥量和抛石量各增加了3万m3。费用增加114万元,局部工期增加了30d。承包商按合同规定提出了增加费用114万元和延长工期30d的申请。(2)由于码头基床高程相差很大、抛石厚度也相差较大,若采用重锤夯实方案,对承包商来说,一是施工控制难度较大,二是夯实船在海上停留时间较长。因此,承包商提出了采用爆破夯实方案,并向监理工程师递交了翔实可信的施工方案,并提出需增加费用50万元,工期可不延长的申请。(3)在进行沉箱安装施工后,承包商又向监理工程师提交了费用索赔报告,理由是码头施工是在防波堤完工之前,没有掩护条件下进行的,应对码头施工部分增加外海施工系数。根据交通部当时的有关规定,人工费需增加10%,船舶及水上施工机械费需增加25%。