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简答题
2.试述西方发达国家行政管理机构改革的主要内容。
答案解析
正确答案：答：政府面临的问题以及政府职能的趋同化,使得西方各国超越了国情特点、历史文化传统、政党意识形态等的差异,在行政机构改革模式、途径与方法上呈现出一些共同的趋势和特点。(1)从“大政府”向“小政府”转变。各国缩减政府机构的政策工具和途径主要有:①重新审视政府职能定位,缩小政府的职能范围。②压缩社会福利项目,放松对企业的规制,通过合同出租将部分公共物品和公共服务的提供权向私营公司和非营利组织等机构转让,缩小政府直接干预和生产公共物品的范围以达到政府机构瘦身的目的。③实施行政机构分权化改革。④行政机构设置的社会化,主要是机关后勤部门的社会化,以及将政府的一部分职能和行政工作交由社会组织管理或政府同社会组织一同管理,使政府机构达到精简的目的。⑤公共机构的非国有化,将原来的一部分行政机构转移出政府机构的序列。(2)行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离。这主要是指负责行政执行的组织和制定政策的部门相分离以及提高执行单位的管理自主权。(3)行政管理机构的分权化。这既表现为中央政府与地方政府之间的分权,又表现为政府行政机构内部层级之间的分权。(4)强化综合协调行政管理机构及其职能。具体表现为:①行政首脑办事机构的加强。②综合协调机构的强化。(5)行政管理机构设置的弹性化。表现为临时机构的数量的增长及其作用的强化。
