12.南京国民政府具体指导国家立法的机关是()。

解析：国民党中央政治会议是国民政府的直接领导机关，也是具体指导国家立法的重要机关，是国民党中央执行委员会特设的政治指导机关，选A项。立法院是名义上的立法机关，但是立法院行使立法权时， 须遵循国民党中央政治会议所确定的立法原则，不选B项。司法院是南京国民政府最高层次的司法机关，是宪法和法律解释机关，并有权对最高法院的判例和解释例进行核定，司法职权非常大，不选C项。国民党中央执行委员会是国民大会在闭会期间的执行机关和常设机关，拥有最高立法权，但具体指导国家立法的是国民党中央执行委员会特设的中央政治会议，不选D项。