5.城市商业银行是在( )的基础上成立起来的。

**解析：** 城市商业银行是在原**城市信用合作社**的基础上，由城市企业、居民和地方财政投资入股组成的股份制商业银行。 * **A项错误**：农村信用合作社主要服务于农村地区，在此基础上组建的是农村商业银行或农村合作银行。 * **B项错误**：股份制商业银行是另一类银行体系，城市商业银行本身属于股份制性质，但并非在已有的股份制商业银行基础上成立。 * **C项错误**：人民银行是我国的中央银行，负责制定和执行货币政策，不对个人或企业办理业务，也不是商业银行的前身。 * **D项正确**：20世纪90年代中期，为了化解城市信用合作社的风险并规范发展，我国开始在城市信用合作社的基础上组建城市合作银行，后统一更名为城市商业银行。 故正确答案为 **D**。